新疆都市報(bào)訊（記者李琰 楊斌 通訊員柳欣攝影報(bào)道）通過宣傳企業(yè)文化來打廣告是很多商家的銷售手段，然而在烏市西虹東路一家銷售某品牌防盜門的商鋪內(nèi)，卻公然張貼著多位國家領(lǐng)導(dǎo)人接見該品牌企業(yè)總裁的照片，通過專業(yè)人員鑒定這些照片存在明顯的合成痕跡。烏市水區(qū)工商局七道灣工商所的執(zhí)法人員通過一個(gè)月的研究勘察，最終了解掌握了該商戶違反《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》的事實(shí)，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)重處罰。

　　2012年4月初，水區(qū)工商局七道灣工商所的執(zhí)法人員在一次例行檢查中，發(fā)現(xiàn)長青四隊(duì)附近一家自建房內(nèi)一商戶涉嫌無證經(jīng)營。該商戶戶主郭某表示經(jīng)營執(zhí)照在其位于西虹東路的銷售防盜門的另一家店面內(nèi)，執(zhí)法人員遂隨其前去檢查核實(shí)。檢查時(shí)，細(xì)心的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，其店面的企業(yè)文化宣傳欄內(nèi)，竟張貼著多張國家重要領(lǐng)導(dǎo)人接見該企業(yè)總裁胡某的宣傳照片，在照片描述中則標(biāo)明胡某為“第十一屆人大代表”，且其胸前還佩戴著人大會(huì)議出席證。執(zhí)法人員通過仔細(xì)觀察后發(fā)現(xiàn)，這些照片上領(lǐng)導(dǎo)人表情及動(dòng)作很不自然，懷疑有合成的嫌疑。

　　七道灣工商所的執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)這些照片進(jìn)行拍照取證，并將其取回工商所進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證。調(diào)查過程中，該商戶戶主郭某極不配合，不僅多次躲避執(zhí)法人員詢問，在對(duì)照片由來及何時(shí)張貼于店內(nèi)等問題解釋時(shí)無法自圓其說，甚至企圖向執(zhí)法人員行賄以圖逃避制裁。

　　執(zhí)法人員通過聯(lián)合有關(guān)部門共同研究，對(duì)其照片的真實(shí)性及該品牌企業(yè)總裁“人大代表”的身份進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)。最終發(fā)現(xiàn)該商戶張貼的照片中，不僅國家領(lǐng)導(dǎo)人的衣著、發(fā)型與真實(shí)情況不符，胡某的“人大會(huì)議出席證”與真實(shí)證件有所出入，在人大代表名單中也并沒有胡某的姓名，照片也存在明顯的合成痕跡。

　　目前，七道灣工商所因該商戶違反《廣告法》和《反正當(dāng)競爭法》中“不得虛假宣傳”、“不得使用國家領(lǐng)導(dǎo)人肖像做廣告”等相關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行處罰，勒令其現(xiàn)場(chǎng)整改，并繼續(xù)對(duì)圖片來源等細(xì)節(jié)問題進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法人員表示，如郭某對(duì)處罰有所疑義，可出具國務(wù)院對(duì)照片內(nèi)容的相關(guān)證明文件及國家領(lǐng)導(dǎo)人的肖像授權(quán)證明。

　　據(jù)了解，我國《中華人民共和國廣告法》中第七條第二款明文規(guī)定，不得使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、或使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的肖像進(jìn)行廣告宣傳。同時(shí)《民法通則》也有規(guī)定，如將他人肖像用作商業(yè)用途必須征得本人同意，否則就是侵犯肖像權(quán)的行為。